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多维交叉的美国职业教育

文章来源:  作者:  发布时间:2006-8-29  [ 字体: ]

多维交叉的美国职业教育
    美国的职业教育已有近140年的历史。从1862年《摩雷尔法案》颁布至今,美国职业教育走过了一条健康而又曲折的发展道路。今天,美国职业教育在规模、层次、质量和效益等方面都走在了世界的前列。新世纪是个知识时代,知识、信息成为最为重要的资源,信息流量大、流速快,知识更新快,就业转换频繁,人的一生可能从事多种职业。与之相应,美国职业教育将呈现多维交叉发展趋向。
一、办学形式多样,立体交叉的职教布局。
    从空间维度来看,美国职业教育的办学形式渐趋多样化,布局渐趋合理。
    1、服务范围较大的职业教育中心与立足于社区的社区学院相映成辉。职业教育中心一般面向一个学区甚至整个州,组织多种专业工种的教学与实习,组织课程的开发、</PGN0059A.TXT/PGN>教材的编写和开展教育研究,提供就业咨询和就业信息,立足于人才市场的需要,为毕业生拓展就业渠道。社区学院则立足于社区,致力于社区服务,布局分散,入学条件宽松,收费低廉,课程实用性强、灵活性大,能适应各种类型学生的不同需要。社区学院的职业技术教育门类除了秘书、师范、业务、家政等传统专业外,还有航天技术、计算机、自动化等领域的一些新专业。
    2、教育部门与工业部门、商业组织、就业部门、雇主组织的横向合作增多。特别是工商业企业在职业教育改革与职业教育的实施过程中所起的作用非常大。他们除了直接向学校提供资金外,还通过建立职业教育理事会、职业教育咨询委员会等机构来参与教育的管理和决策。他们与学校的合作从招生到课程设置,从安排学生实习到录用毕业生,贯穿了职业教育的始终。美国许多职业高中和社区学院都和企业界合作,开展合作教育,学生在校学习基本理论知识,然后每周有一段时间到企业部门实地工作,实习操作,企业主付给学生一定的报酬。这种合作对双方都有好处,一方面有利于职业教育内容的改进,因为工商业企</PGN0059B.TXT/PGN>业对就业人员素质要求的体会最深刻和具体,它们是技能需求情况的最好判断者。另一方面员工在就业前经过系统的专业学习有利于企业员工素质的优化。
    3、职业教育的发展走出国界,与其它国家的交流与合作日趋增多。全球贸易经济一体化要求资本与劳动力跨国流动,职业教育的国际化趋势在所难免。这种跨国合作形式多种多样,有合资办学、合作办学、联合考核、职业资格国际认可等。通过合作,优化了教育资源的国际配置,促进了国家和组织之间的交流。
二、教育周期灵活,短期培训、正规学历职业教育与终身教育相结合的教育体系。</PGN0059C.TXT/PGN>
    从时间这个维度来看,美国的职业教育既有时间短至几周、几天的短期培训,也有时间较长,周期固定(一般为2-3年)的正规学历职业教育,而面向一生的终身教育更是发展迅速,前景广阔。
    短期培训一直是美国职业教育的重要形式。其对象主要是工作确定、即将就业,或就业方向确定,主要从事操作性强,程序简单工作的待业者。他们一般文化层次不高,希望经过短期培训掌握特定的工作技能,以适应将来的工作。
    正规学历职业教育主要针对具有普通高中基本知识的年轻人。他们一般来说,工作还未确定,但对未来的工作有个较清晰的方向,希望通过两三年的系统学习,掌握扎实的专业知识和技能,将来在某个行业能有所作为。
    除此以外,职业教育终身化是新世纪美国职业教育发展的必然要求。在信息社会,劳动者靠事先获得的专业知识和专业技能难以适应知识和技能更新的需要,而必须不断补充新的知识和学会全新的技能以适应新的劳动分工和经常发生的职业变动。根据美国教育总署的估计,美国人一生中平均要转业6-7次,如果接受单一行业训练,转业就十分困难。所以美国在前70年代就出现了“终身职业</PGN0059D.TXT/PGN>教育”思潮,各州纷纷制订实行终身职业教育的专门法律,并采取各种措施加以推行。
三、课程设置交叉,普通教育课程、职业性课程与学术性课程相融的课程体系。
    从学习内容这个维度来看,美国的职业教育不仅学习专门的职业性课程,职业性课程也不仅在职业学校才设立,而是呈交叉渗透的趋势。主要有以下几种方式:
    第一种方式是在普通高中开设职业技术课程,在职业学校开设普通性课程。据统计,目前美国共有2万所左右的普通高中,其中一半开设了职业技术课程,另外一半虽然没有开设专门的职业技术课程,但也有一些基础课程与职业技术有紧密联系。在职业技术学校中,越来越多的课程具有普通性课程的性质。因为那种仅仅具备专业技术的学生很难适应雇主的需要,许多雇主抱怨从职业学校毕业的学生缺乏数学、英语等基本技能,缺乏良好的工作习惯,不肯安心工作,缺乏沟通能力、适应能力等。而这些能力主要在普通性课程的学习过程中来培养。</PGN0060A.TXT/PGN>
    第二种方式是在普通高中和职业学校开设融合了普通性、职业性与学术性的综合课程。随着美国科技的迅猛发展,工作岗位对从业人员学术能力和工作技能的要求越来越高,雇员的理论理解能力和独立学习能力越来越重要。加强职业教育中的学术内容,可以使职业学校的学生有足够的理论基础以应对技术变化,为解决问题和革新技术做好准备。而对于普通高中来说,增强普通教育的学术性和职业性,既可以使学生为进入大学做准备,又加强了学校教育与未来工作的联系,增强了学生的学习动机。
    第三种方式是“职业前途教育”。这是一种融职业教育、普通教育和大学预备教育为一体的教育体系。目的是为了沟通职业教育和普遍教育,强调教育与现实生活的联系。具体措施是针对不同年龄段学生实施相应的职业分段教育。从小学到中学的12年内分三段进行。第一阶段为职业了解阶段,主要是通过教育活动来培养儿童的职业意识和正确的职业观念。第二阶段为职业探索阶段,主要通过一般的职业训练来引导学生作尝试性的职业选择。第三阶段为职业探索阶段,这一阶段的学习课程因人而异。准备就业的,集中学习一门职业课程,以掌握职业技能为主;准备进入中等教育以后机构的,则要把学术性课程与职业性课程结合起来学习;准备进四年制以上学院</PGN0060B.TXT/PGN>的,则主要学习精深的学术性课程。
    第四种方式是“地区职业技术中心”。这是60年代中期在美国兴起并迅速发展的一种职业教育形式。学生在原先就读的学校与地区职业技术中心两个地方交替学习。其周期灵活多样,可以在原先就读的学校学习半天,再到地区职业技术中心学习半天,也可以先在原先就读的学校学习一周,再到地区职业技术中心学习一周。学生在地区职业技术中心修得的学分,可视为该生在原先就读学校应修课程学分。
四、管理机构多元,宏观管理、微观管理和外部管理相协调的管理体制。
    从管理这一维度来看,美国职业教育既有议会、联邦政府的宏观管理,又有各学校的微观管理,还有私人和一些外部组织的监控。
    联邦议会及政府对职业教育的管理主要通过立法手</PGN0060C.TXT/PGN>段、财政资助等途径来进行。美国是个法制较完备的国家,在职业教育这一领域,美国自1862年制订了《摩雷尔法案》以来,又制订了大量的法律规范,如1887年的《哈奇法案》,1906年的《亚当斯法案》,1907年的《纳尔逊修改法案》,1920年的《乔治·瑞德法案》以及1994年的《学校与就业机会法》等等。可以预见新世纪美国议会和政府的职业教育立法还会进一步增多。
    美国职业学校的微观管理经过长期的发展积累了大量的经验,形成了比较完善的管理制度。学校从校长到普通员工的职责、权力、义务都有明确规定。各学校根据具体情况,适时确立和调整自己的办学方针、课程设置、师资构成、组织管理形式。
    美国职业学校的外部管理对学校的发展作用也非常大。比如有一些企业的负责人和技术人员组成顾问委员会,可以参与专业方向、课程设置以及教学改革等方面的决策,一些私人及志愿机构可以对学校的管理进行监督、提供咨询意见等等。对于美国的社区学院来说,外部管理的作用就更为明显。学院的董事会一般就是由社区知名人士组成的,他们共同商讨学院的重大决策,按社区的需求调整学院发展方向。
上一个:澳大利亚的职业教育与培训体系
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